2017年11月11日,第二届中国与“一带一路”发展治理学术研讨会在上海师范大学商学院举行。本次会议是由上海市世界经济学会“一带一路”泛区域发展与合作专业委员会主办,由上海师范大学商学院承办,来自国内、外等地的50多位专家、学者、学生等参加会议。
上海师范大学商学院院长茆训诚、社科处副处长公磊在欢迎词中指出,“一带一路”是习近平总书记提出的一项重要的治国理政新举措,如今已受到了国内外政府、国际组织以及学术界、企业界的广泛认同与接受。当前,相关的讨论已经非常深入。本届会议的主题与上一届会议一脉相承,那就是从理论、实践、国内、国外等多个角度,对中国推动经济发展治理经验对“一带一路”国家和地区的借鉴和启示这个问题进行连续和深入地讨论。他代表上师大商学院感谢上海市世界经济学会对上师大商学院区域经济学硕士点以及赵红军教授所带领的“一带一路”泛区域发展与合作专委会的支持,他期待来自国内、国外的专家学者就“一带一路”发展治理问题展开热烈的讨论,并预祝会议取得成功。

上海市世界经济学会会长张幼文研究员在“‘一带一路’平台与经济全球化”的主题发言中认为,习近平总书记提出的“一带一路”倡议具有非常丰富和深刻的内涵。结合十九大报告的学习,他认为“一带一路”倡议应具有如下四层战略意义:一是,“一带一路”倡议意味着中国所倡导的新的国际合作格局逐步出现。在当今世界格局日益多极化背景下,以中国为代表中的发展中国家力量不断上升,特别是中国影响力、感召力、塑造力不断彰显。二是,“一带一路”是我国对外开放战略的新重点。“一带一路”意味着中国对外开放战略的内涵将更加包容、全面;“一带一路”所倡导的是中国企业“引进来”与“走出去”并重,奉行的是“共商”、“共建”和“共享”的原则。在此基础上,我国应该全面思考我国开放战略的框架,包括与发展中国家和与发达国家的全面合作关系。三是,“一带一路”建设意味着中国道路新的内涵。他认为,党的十九大中有关“中国特色社会主义拓宽了发展中国家实现现代化的途径,对于那些既想加快发展又想保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题提供了中国智慧、中国方案”的表述,是对中国以往成就的高度概括,对广大发展中国家的经济发展道路选择具有很大借鉴意义。四是,“一带一路”是全球治理的新平台。他认为,“一带一路”倡议既不是自由贸易区也不是一种对外援助,而是中国所倡导的共同发展的机制和平台。“一带一路”、金砖国家合作等是一种新的全球治理模式,这与美英所主张的全球化形成了鲜明对比,它不是基于协议、承诺而是基于共商和共识,它赖以运行的是项目合作而不是组织建构。很显然,中国所倡导的全球化模式更加包容、更加务实,也更容易为世人所认可。

中国世界经济学会副会长、东南大学经济管理学院徐康宁教授在他“当前世界经济复苏前景与‘一带一路’新谋划”的主题报告中指出,世界经济自2007年以来终于迎来了久违的复苏,但这场复苏难以通向持续的繁荣,其根源在于世界经济存在着重大结构性矛盾。主要表现是,全球基础性、关键性和系统性的矛盾尚未解决;新兴经济体成为这轮复苏的引擎,但构成新兴经济体需求力量的发达国家增长却举步维艰。比如,真正对世界有贡献的科技创新却为西方跨国公司所垄断并难以投入到实体经济之中;另外,世界经济的多极化与原先世界经济火车头国家美国如今责任的真空化同时并存。在这个背景下,他认为,“一带一路”倡议在新时期要有新谋划,“一带一路”的内涵要深刻认识;“一带一路”的地域范围也有主有次;民营企业的国际化如何与“一带一路”相辅相成;“一带一路”与全球经济繁荣如何实现共赢?

复旦大学经济学院程大中教授在“全球价值链分工与中国的区域主义战略”的主题报告中认为,全球价值链分工是目前客观存在的新型国际分工模式,但国内对全球价值链的概念、理念与知识以及产业安全性等却普遍缺乏认识,这样就会导致我们的很多政策制定缺乏针对性和可操作性。目前,全球价值链分工实际上具有区域相对集中的特点,主要体现是北美、欧洲主要是西欧、东亚等主导目前全球价值链分工、贸易和投资活动。他通过研究分析认为,相对于中国跟高收入发达经济体的关系而言,中国与“一带一路”经济体的价值链关联关系非常弱;此外,研究表明我国目前所倡导的“一带一路”沿线国家和地区大多是恐怖主义活动多、伤亡人数多的经济体。他强调这些落后国家目前最需要做的事情是彻底的制度改革与宗教改革,而不要指望别的国家包括中国帮其修基础设施、给予贷款、大批投资;最后,他还指出美国最早提出全球价值链安全国家战略,这一点值得我国借鉴。

上海师范大学商学院副院长赵红军教授在他“‘一带一路’对中国区域协调发展的机遇”的发言中认为,“一带一路”倡议所隐含的深刻发展与治理层面的内涵首先要深刻理解。比如,“一带一路”不单是一项经济倡议,而且在很广泛的意义上是共商、共建和共享发展理念的彰显,是中国奉行开放、共享、包容发展理念的一种再表述。目前,不少发展中国家,特别是发达国家对中国“一带一路”倡议存在戒心。其实问题的关键主要是我们目前有关“一带一路”深刻和丰富发展治理内涵的国际宣传和交流还不是很充分,很多外国学者,特别是政府对此还缺乏清晰、全面和深刻的理解。对此,他建议国内的学者、教授、高校应该发挥重要作用。他还指出,“一带一路”倡议的提出,将18-19大以来已经存在的自贸区战略、城市群战略、长江经济带战略、京津冀协同发展战略、粤港澳大湾区战略等等串联起来,这必然会给中国国内的区域经济协调发展带来崭新局面。最后,他结合江苏、浙江、重庆、上海、中西部地区过去几年积极探索的经验认为,今后几年,中国东中西部地区将迎来了广阔的发展机遇;开放共享、协同发展而不是相互竞争将成为中国区域协调发展的主流;在发展中,各地抓住自身比较优势,做足做好自身专业化、特色化发展道路,从基础设施联通、区域协调、国际互动等角度推动中国区域协调发展的对策建议。

土耳其Dokuz Eylul大学商学院的Kirkula Berna教授在“中国‘一带一路’倡议如何在中东和北非产生影响”的发言中认为,中国所倡导的“一带一路”倡议可以推动沿线国家和地区的GDP增长。目前,中东和北非地区应该成为中国“一带一路”投资的重点,原因是主要发达国家在这一地区的影响在降低。中国所谓的陆上丝绸之路和海上丝绸之路应该同时推进,但在推进的过程中,这些地区还存在着教育、基础设施、安全、宗教等问题。她认为,中国如何应对这些问题,将决定中国是否在当地有好的印象、好的结果。
中国人保资产管理有限公司宏观与战略所所长王莹教授,在“保险业服务‘一带一路’的现实机遇、风险校准与路径选择”的发言中认为,“一带一路”提出的四年是中国保险业迅速发展的四年。她分别结合“五通”中设施联通、贸易畅通、资金融通谈了“一带一路”给中国保险业所带来的巨大历史性机遇,一是,保险需求快速增加;二是,保险需求呈现多层次化;三是,“一带一路”倡议所涉及的很多经济财产和金融风险都可以通过保险来对冲,恐怕这也是中国保险业走向国际的一个好机遇。

在接下来的学术报告中,来自国内的学者还就“一带一路”对发展中国家的机遇与挑战进行了讨论。上海师范大学商学院张震副教授就“一带一路”沿线国家贸易的影响因素进行了分析,他认为“一带一路”地区人民币的区域国际化可以逐步提上议事日程。中山大学粤港澳发展研究院副研究员荣健欣分析了“一带一路”自贸区建设中的政治经济学因素,比如族群分割、各国不同的偏好等,值得我国政府和企业的注意。上海对外经贸大学的史龙祥教授运用实证分析方法,分析了中国对“一路一带”区域直接投资的出口效应。他发现,中国上市公司对“一带一路”区域的OFDI具有明显的出口创造效应,且在基础设施类投资以及国有企业投资方面的出口创造效应更为显著。他建议,以基础设施和大宗商品生产为主营业务的企业可以尽快启动直接投资,且上述行业内的国有企业应该率先作为。上海师范大学法政学院的石文龙教授从国际法的角度对全球治理的理论构建提出自己的见解。他认为,人类共同利益是当代国际法的新发展,是对国际法原则和规则的补充与完善,反映了国际法的未来走向与最终目的。新的时代,这一原则的建立不仅对国际法原则的完善与发展具有重要意义,对“一带一路”的理论构建与国际新秩序建构同样具有重要意义。
中国发展经验对“一带一路”国家和地区的启示还吸引了国内高校研究生的关注。中央财经大学财经研究院的硕士研究生黄慧华,从产业承接能力入手,对“一带一路”沿线国家产业承接能力进行综合排序,从中甄别出具有承接劳动密集型行业能力的国家,对我国企业海外直接投资有所启示。上海大学经济学院国际贸易研究生陈健基于1996-2015年间十四个国家的宏观与微观出口贸易数据,对中国-新西兰自由贸易区(CNFTA)的贸易创造与转移效应进行了实证分析。中央财大蒙思承博士生探讨了乌克兰危机对俄罗斯-欧洲天然气管道规划的影响。东华大学旭日工商管理学院的研究生魏莉利用2005~2014年中国对63个国家(地区)的OFDI流量数据分析了所在国制度质量对中国OFDI区位选择的影响。天津商业大学袁晓辉分析了贸易便利化程度对中国对“一带一路””沿线国家出口的影响。

此外,还有不少外国留学生对这一话题产生了浓厚的兴趣。来自蒙古国的Shagai研究生专门探讨了中国“一带一路”倡议对蒙古的巨大机遇;来自老挝的Shouako研究生讨论了中国发展经验对老挝的启示。来自南苏丹的研究生Deng Kuany Wel讨论了诸如马拉维和尼泊尔这样的内陆国家从中国改革开放中所学习到的经验。来自德国的国际交流生Victor和法国的Piotr讨论了中国在欧洲的投资对当地的有益影响。来自法国的Saim讨论了“一带一路”背景下的中国和印度关系。他认为,中国“一带一路”倡议是一个开放的倡议,对印度是机遇而不是挑战。来自墨西哥的Francisco和Daniel讨论了“一带一路”背景下中国与东盟的关系问题,认为这应该是中国“一带一路”倡议今后发展的一个重点。总体上看,外国留学生认为,中国“一带一路”倡议是一个开放、共享的倡议,沿线国家应该积极接入。中国过去三十多年的发展经验,对这些国家启示很大,比如,推动发展,减少贫困,提高教育水平,建设基础设施,计划生育等等。他们普遍认为,各自国家应该在“一带一路”大背景下加强与中国的紧密联系,探索出有利于他们国家发展的新道路。

